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2017年の12月14日より、米国移民局（USCIS）は、オバマ政権の下で考案されたInternational Entrepreneur Rule（国際起業家ルール）の導入を発表しました。IERと称されたこのルールですが、正確には新しいビザ種類ではなく、一定の条件を満たしたアメリカのスタートアップ企業による3名までの従業員の就労許可を含む出入国許可（パロール）の申請方法のことを指します。本来は、2017年7月17日に導入される予定でしたが、訴訟などで、正式な導入が当初の予定より5カ月も遅れたことになります。

アメリカ人かグリーンカード保持者の投資家「Qualified Investor」が、対象スタートアップ企業をサポートしていることを前提としたIERパロールの取得条件は以下となります。

◆ 起業家申請者が、アメリカの対象スタートアップ企業で、最低10％のオーナー権利を所有していること。

◆ 起業家申請者が、対象スタートアップ企業のオペレーションに関して、中枢的な役割を果たしていること。

◆ 起業家申請者が、対象スタートアップ企業の成長と成功に貢献できるほどの知識やスキル、ノウハウを所有していること。

◆ 対象スタートアップ企業が、過去5年内に設立されていること。

◆ 対象スタートアップ企業が、アメリカに公益をもたらす可能性があること。

例：当該ベンチャー企業からの投資がある、米国連邦や州政府のグラントを取得している、米国メディアに取り上げられている、知的財産権の所有やスタートアップ・アクセラレーターへの参加など。

◆ 過去18カ月以内に、対象スタートアップ企業がQualified Investor（以下、当該投資家）から、総額25万ドル以上の投資を資本金として受け取っているか、米国連邦や州政府から10万ドル以上のグラントを取得していること。

当該投資家とは、過去5年内に総額60万ドル以上の金額を、2つ以上のスタートアップ企業に投資をした上で

1. そのうち、2つのスタートアップ企業が、5名のアメリカ人かグリーンカード保持者（あるいは合法的な労働許可を取得した方）のフルタイムスタッフを雇用しているか

2. そのうち、2つのスタートアップ企業が年間総売上高50万ドル以上を、タックスリターン上報告し、さらに年間売上高成長率が20％以上

でなければなりません。

申請書類は、移民局フォームI-941となります。申請費用は1200ドル、これに指紋採集費用85ドルが加わり、合計1285ドルです。扶養家族は、移民局フォームI-131を通しての申請となり、申請費用は575ドルで、年齢が14歳から79歳の方は、指紋採集費用の85ドルを各自支払う必要があります。

フォームI-941が承認されれば、30カ月継続してスタートアップ企業での就労を許可されます。アメリカへ入国の際、日本国籍保有者の方は、在日米国大使館でボーディング・ファイルを取得する必要があり、こちらは移民局フォームI-131Aを通しての申請となります。申請費用は各自575ドルです。

IERパロールを通してのアメリカでの就労期間は更新が可能です。滞在期間を最高でさらに30カ月延長するためには、以下の3つの条件を満たしてなければなりません。

1. 申請者がスタートアップ企業で、最低5％のオーナー権利を維持していること。
2. 50万ドルの投資かグラントを受けていること。
3. 最低5名のフルタイムスタッフを雇っていること、あるいは年間総売上高50万ドル以上をタックスリターン上で報告し、さらに年間売上高成長率が20％以上であること。

注意点としては、トランプ政権はIERパロール制度を取り消す意思があることを発表してます。数カ月後には、このIERパロール制度の取り消しが正式になる可能性もあるので、上記の条件に該当する方は、早急に弁護士に相談することをお勧めします。